江苏烟草证办理指南 江苏烟草许可证办理指南

江苏烟草证办理指南

江苏烟草证办理指南

一、适用范围

本服务指南涉及烟草专卖零售许可证申请与办理的有关规定。适用对象为在中华人民共和国境内从事烟草制品零售业务的公民、法人或其他组织。

二、项目信息

企业或者个人在中华人民共和国境内从事烟草制品零售业务的，应向经营场所所在地属地县级烟草专卖局申领烟草专卖零售许可证。

项目编码：49005

三、审批依据

（一）《中华人民共和国烟草专卖法》第三条：国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。

（二）《中华人民共和国烟草专卖法》第十六条：经营烟草制品零售业务的企业或者个人，由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方，也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。

（三）《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六条：从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定，申请领取烟草专卖许可证。烟草专卖许可证分为：1.烟草专卖生产企业许可证；2.烟草专卖批发企业许可证；3.烟草专卖零售许可证。

（四）《烟草专卖许可证管理办法》（工业和信息化部37号令）。

四、受理机关

申请人经营场所所在地县（区）级烟草专卖局。

申请人经营场所所在地未设立县（区）级烟草专卖局的，由所属地市级烟草专卖局受理。

五、审批机关

同受理机构。

六、法定条件

（一）准予办理烟草专卖零售许可证的情形：

1.有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；

2.有与住所相独立的固定经营场所；

3.符合当地烟草制品零售点合理布局的要求；

4.国家烟草专卖局规定的其他条件。

（二）不予发放烟草专卖零售许可证的情形：

1.未领取工商营业执照的；

2.未成年人及无民事行为能力人；

3.外商投资的商业企业（零售业态属于“娱乐服务类”的企业或有《烟草专卖许可证管理办法》第六十三条情形的除外）或者个体工商户，及其以特许、吸纳加盟店及其他再投资等形式从事烟草专卖品经营业务的；

4.取消从事烟草专卖业务资格不满三年的；

5.申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料；或因隐瞒有关情况或者提供虚假材料，烟草专卖行政主管部门作出不予受理或者不予发证决定后，一年内再次提出申请的；

6.因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后，申请人三年内再次提出申请的；

7.未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务，并且一年内被执法机关处罚两次以上，在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的；

8.经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟的；

9.经营地址在中、小学校内部及周围；

10.利用自动售货机（柜）销售烟草制品的；

11.利用信息网络渠道销售烟草专卖品的；

12.党政机关内部；

13.同一经营地址已领有烟草专卖零售许可证的。

七、申请材料

（一）申请材料的内容

1.申请新办零售许可证，应当提交下列材料：

（1）申请表（现场申请时提供纸质版原件1份，网上申请时在线填报）；

（2）工商营业执照（现场申请时提供纸质版原件1份，提供工商营业执照核验码的，可以不提交；网上申请时，对经过国家政务服务平台认证的烟草专卖零售许可证申请人，系统自动读取其工商营业执照信息，申请人无需再提供）；

（3）个体工商户经营者、法定代表人或企业负责人的身份证明（现场申请时提供纸质版原件1份，网上申请时上传纸质版照片、扫描件或电子版）。

2.烟草专卖许可证有效期内，企业名称、个体工商户名称、法定代表人或其他组织负责人、经营者姓名、经营地址名称及许可范围等登记事项发生改变；或者因道路规划、城市建设等客观原因造成经营地址变化的；家庭经营的个体工商户，持证人在家庭成员间变化的；持证人应当及时提出变更申请，需提交下列材料：

（1）申请表（现场申请时提供纸质版原件1份，网上申请时在线填报）；

（2）个体工商户经营者、法定代表人或企业负责人的身份证明（现场申请时提供纸质版原件1份，网上申请时上传纸质版照片、扫描件或电子版）；

（3）与变更事项相关的证明材料现场申请时提供纸质版原件1份，网上申请时上传纸质版照片、扫描件或电子版）。

3.取得零售许可证的公民、法人和其他组织，办理延续、停业、歇业、恢复营业、补办等申请时，应提交下列材料：

（1）申请表（现场申请时提供纸质版原件1份，网上申请时在线填报）；

（2）个体工商户经营者、法定代表人或企业负责人的身份证明（现场申请时提供纸质版原件1份，网上申请时上传纸质版照片、扫描件或电子版）；

以上事项申请人可以委托代理人提出申请，代理人应当提供委托书、委托人及代理人的身份证明（现场申请时提供纸质版原件1份，网上申请时上传纸质版照片、扫描件或电子版）。

各类申请表格可以到服务窗口领取，也可以到江苏烟草专卖局官网（https://xzsp.js.tobacco.gov.cn）“首页-新办-表格下载”自行下载。

（二）申请材料的提交

1.申请人一般以书面方式提出申请。申请人在办证办公现场提出申请的，由受理机关将相关信息录入证件管理信息系统，形成格式文本，经申请人签字（盖章）确认。

2.网上申请的，可以登录江苏烟草专卖局官网（https://xzsp.js.tobacco.gov.cn），进行在线办理。

（三）申请材料的接收：同受理机关。

八、办理流程

1.申请人向所在地县级烟草专卖局递交申请材料。

2.申请人所在地县级烟草专卖局收到申请人提交的申请材料后，审查申请材料是否齐全、是否符合法定形式，审查后认为申请材料齐全、符合法定形式或经当场更正、限期补正后齐全、符合法定形式的，决定受理并出具受理决定文书送达申请人；申请事项依法不需要取得烟草专卖许可证的，应当即时告知申请人不受理；决定不予受理的，出具不予受理决定文书送达申请人。

3.申请人所在地县级烟草专卖局自受理之日起8个工作日内作出行政许可审批决定，对外有承诺期限的，按照承诺期限执行。

4.申请人所在地县级烟草专卖局在作出行政许可决定之日起10日内送达行政许可决定。准予许可决定的，应当将烟草专卖零售许可证一并送达。

九、审批时限

1.法定时限：20个工作日，特殊情形经批准可延长10个工作日。

2.承诺时限：８个工作日，特殊情形经批准可延长４个工作日（各单位承诺时限少于国家局承诺时限的，按照各单位对外承诺时限执行）。

3.烟草专卖局审批发放烟草专卖零售许可证应当提高效率，除新办申请外，对其他申请类型能够当场办结的，均鼓励当场办结。

4.依法需要听证、检验、检测的，所需时间不计算在规定期限内。

十、审批收费依据及标准

不收取费用。

十一、审批结果

烟草专卖零售许可证准予行政许可决定书，烟草专卖零售许可证正副本；烟草专卖零售许可证不予行政许可决定书。

十二、结果送达

在作出行政许可决定之日起10个工作日内送达行政许可决定；准予许可决定的，一并送达烟草专卖零售许可证。送达方式为直接送达、邮寄送达等。

十三、咨询、监督和投诉途径：同受理机关

十四、办公时间、地点、电话：同受理机关

十五、公开查询

申请人可在行政服务窗口现场咨询，也可电话咨询办理进度和结果。

申请人自受理之日起可通过电话查询审批状态和结果。

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