陕西省榆林市佳县行政区划代码|人口|面积|邮编

佳县，古称葭州，因境内佳芦河两岸芦苇丛生而得名，1964年改称今名，佳县是颂歌《东方红》的故乡，是毛泽东率党中央转战陕北时生活战斗过的地方，也是中国红枣名县。佳县位于陕西省东北部，黄河西岸，毛乌素沙漠南缘。东隔黄河与山西临县相望，南邻绥德县、吴堡县，西连米脂县，西北接榆阳区，北以秃尾河与神木市为界，距榆林市71千米。总土地面积2029.82平方公里。全县辖12镇1个街道办事处，324个行政村，辖区户籍10.39万户，人口26.95万人，其中城镇常住人口5.0929万人，城镇化32.1%。境内有白云山庙、香炉寺、云岩寺等著名景观。

佳县行政区划

佳县建置沿革

佳县境内不少地方有新石器时代遗址。春秋时期为白翟部族之地。战国前期属晋，韩、赵、魏三家分晋后，属赵国地。秦惠文王八年（前330）秦打败赵国，成为秦国上郡地。

西汉惠帝五年（前190），境内设圁阴县，属西河郡。后圁阴改为圜阴。西汉末年，王莽篡权，改圜阴县为方阴县。

东汉时期，复称圜阴县，地域增加今榆阳区东部一隅。仍属西河郡。东汉末年起，被匈奴占据。到东晋时，先后属前秦（氐）、大夏国（匈奴）。

北魏始光四年（427），灭掉大夏，割县境北部、榆林东南部置革融县，属夏州（治统万城）化政郡（治今靖边县北）。西魏废帝元年（552），割县境西北部、米脂东北部，设开疆县，以县境南部及吴堡县地，设延陵县，两县均属绥德州（治今绥德县城）抚宁郡。北周保定二年（562）县境北部设中乡郡、中乡县，南部仍为抚宁郡延陵县辖地，均属银州（治今横山县党岔乡北庄村）。

隋开皇元年（581），因隋文帝杨坚父杨忠名讳，改中乡郡、中乡县为真乡郡、真乡县。三年（583）撤销真乡郡，真乡县、延陵县均改属银州。十六年（596）延陵县改名延福县。大业二年（606），真乡、延福二县改属上州。三年（607），二县改属雕阴郡（治今绥德县城）。

唐初分全国为十道，陕北属关内道。唐武德二年（619）设真州。六年（623），被梁师都占据，真州废。贞观二年（628），灭梁师都，置银州，境内复设真乡县，归银州管辖。县境南部则属绥州延福县。

五代十国时期，被党项拓跋部占据，县境北部为真乡县，南部为延福县，均属银州。

北宋年间，因紧邻党项拓跋部，县境常被其侵吞或割据。宋太祖至太宗淳化年间（960～994），属河东路石州管辖。至道三年（997）以后，被拓跋部占据。元丰五年（1082），宋置葭芦寨。元祐四年（1089），为换回战俘，将葭芦、浮图等寨划给西夏，绍圣四年（1097）收复。元符二年（1099）葭芦寨升为晋宁军，并领临泉县（今山西临县），属河东路。大观三年（1109）又以定胡县（今陕西省吴堡县和山西省柳林县一带）归属晋宁军，辖5寨5堡。

金、南宋对峙时期，县境属金统治。金初沿袭宋晋宁军，属河东路管辖。金贞元元年（1153）改属汾州。大定二十二年（1182）改晋宁军为晋宁州，二十四年（1184）更名葭州。兴定二年（1218）五月，由于河东路残破，改属延安府，辖8寨9堡。正大三年（1226）改寨设县，葭州领葭芦、通秦、吴堡、神木、太和、弥川、府谷、建宁8县。

元朝统一后，沿袭金时葭州建置，由延安府改属延安路。至元六年（1269）撤销葭芦县、通秦县、弥川县，辖地仍归葭州；撤销太和县，辖地并入神木县；撤销建宁县，辖地并入府谷县。葭州领吴堡、神木、府谷3县。

明朝初年仍称葭州。属延安府，辖神木、府谷、吴堡3县。洪武四年（1371）十一月降州为县，改属绥德州。八年（1375）十一月又升县为州，领属同前。

清时葭州仍领神木、府谷、吴堡3县，属延榆道延安府。雍正三年（1725）改为直隶州（与府平级），直属陕西布政司管辖，所领3县同前。九年（1731）设榆葭道，道所设在榆林。乾隆元年（1736）降为散州（不领县），原辖神木、府谷二县改属榆林府，吴堡县转属绥德州。二十六年（1761）裁撤榆葭道。

1913年改为葭县，属榆林道。1935年归陕西省第二行政督察区管辖。10月，县北革命根据地，设立葭芦县，1937年秋撤销，辖地部分并入神府县。1941年11月，陕甘宁边区政府成立绥德分区专员公署，葭县属该分区。

1944年1月1日成立葭县人民政府，仍属绥德分区。1955年3月改设葭县人民委员会。1956年10月，改属榆林专区。1958年12月10日并入米脂县，1961年9月1日，复设葭县。1964年9月，因“葭”字生僻，经国务院批准，改为佳县。1969年9月改称佳县革命委员会。1979年榆林专区改称榆林地区。1980年12月复称佳县人民政府。2000年改设榆林市，佳县属之。

佳县地理环境

位置

佳县位于陕西省东北部，黄河中游西岸。东隔黄河与山西临县相望；西与米脂县印斗镇、沙家店镇接壤；南同吴堡县岔上镇、张家山镇，绥德县吉镇山水相连；北和神木市花石崖镇，榆阳区大河塔镇、青云镇、清泉镇毗邻。地处北纬37°41′47"～38°23′34″、东经110°0′45"～110°45′10″之间，南北长85公里，东西宽23.9公里，总面2029.82平方公里。县城距府谷县城123公里，距省会西安市437公里，距山西太原市186公里，距首都北京1275公里。

地貌

县内山丘连绵，主体山脉有两条：一条由西北自榆林入境，沿佳芦河岸，向东南延伸120公里于县城落脉；另一条始于榆阳区、米脂，分趋于西北、西南境内。两条山脉中，沟、涧、坡、梁、峁纵横交错，地形复杂。海拔高度介于675～1339.5米之间，相对高差为664米；平均每平方公里有沟壑33条，平均长2.12公里。山峁顶与沟底部相对高差为30～200米。地势西北高，东南低；山脉起于西北，终至东南，西北山峰卑小，东南高峻，延伸至黄河沿岸成绝壁悬崖。由于水土严重流失，毛乌素沙漠缓慢南侵，逐渐形成东南黄河沿岸土石山区、西南丘陵沟壑区、北部风沙区3个有明显差异的地貌分区。

气候

佳县深处内陆，属暖温带大陆性半干旱季风气候。冬季漫长寒冷，夏季短促温差较大。日照时间长，光热资源较丰富。干旱是佳县最严重的自然灾害，多发生在春夏。多年年平均降水量386~404毫米，气候较干旱。降水年际变化率大，相对变化率达80%，年内分配不均，多年平均降水量只能满足农作物需水量的1/2。降水集中在7、8、9三个月，水分利用率极低。年极端最高气温为42.1℃（2005年6月22日），年极端最低气温为零下24.4℃（2002年12月27日）。

佳县自然资源

生物资源

佳县野生动物有兽类、禽类和虫类。兽类境内有野兔，狐狸，黄鼬（黄鼠狼），獭，蝙蝠，松鼠，田鼠，中华鼢鼠，家鼠，獾等等。野生虫很多，常见有蚊、蝇、蚤、蟋蟀、土蜂、壁虎、萤火虫、长舌虫、水马、蜗牛、蝴蝶、履虫（鞋底虫）、蜘蛛、蜥蜴、蝎等。

佳县种植农作物品种有5大类，72种，233个品种。分布较广的作物品种：粮食作物主要有谷子、绿豆、黑豆、高粱、玉米、马铃薯（洋芋）和小麦等；经济作物主要有蓖麻（俗名老麻）、大麻（俗名小麻）、向日葵、黄芪等；蔬菜作物主要有白菜、南瓜、萝卜等；饲草作物主要有苜蓿、草木樨、沙打旺。

土地资源

佳县土地广阔，总土地面积达304万亩，农用地271万亩（包括耕地98.6万亩，园地7.8万亩，林地101.7万亩，牧草地47万亩，其它农用地15.9万亩），建设用地13万亩，未利用地20万亩。

矿产资源

通过调阅地质考查资料和试钻探，佳县境内蕴藏着较为丰富的岩盐、煤炭和天然气等矿产资源。特别是岩盐，县境90%的区域都有储藏，预测储量8000亿吨，已探明储量1000亿吨以上，分别占榆林市储量的11.3%和13.5%，盐层厚度80～120米。

水资源

境内多年平均自产径流总量1.53亿立方米，每平方公里自产径流7.55万立方米。多年平均过境径流总量0.41亿立方米。自产径流、过境径流总量合计1.94亿立方米，人均746立方米，属水资源贫乏区。地下水资源总量2.48亿立方米，集中分布在黄河、秃尾河、佳芦河河谷。其中黄河河谷约1.87亿立方米，佳芦河河谷约0.08亿立方米，秃尾河河谷约0.04亿立方米，资源丰富稳定，属富集区；其他河谷梁峁区约0.55亿立方米，属贫乏区，无开采价值，仅可供人畜饮用。地下水年可开采量约7140万立方米。水能资源理论蕴藏总量为12820千瓦。

佳县人口

1914年县内农家户达21559户。1923年，有94818人。1924年有105765人。1928年有21639户、118374人，与1912年相比，人口增加53090人，平均每年增加3318人。

从1929～1937年，境内连遭旱、鼠及疫病大劫。但人口数量没有太大起落。1933年，有21423户、120227人，1935年，有21423户、119897人，1937年有16281户、89477人。1940年后，县境人口不断增加，1941年有21694户、119833人，1942年有21694户、119831人，1943年有19517户、136270人，1944年有25020户、140382人。

1948年，境内遭大旱灾后，政府组织移出全家户1938户，半家户1384户，单身户1008人。共移出人口12174人。1949年佳县总人口为110831人，与1948年的127255人相比减少了16424人，减幅为12.9%。

1949年新中国成立后，人口迅速增长。1949年佳县总人口为110831人，1959年达到159149人，较1949年增加48318人。1989年为218844人，较1949年增加108013人。

2005年为271008人，是1949年的2.45倍，56年里净增160177人，年均净增2860人。

佳县文化艺术

音乐舞蹈

民歌

境内民歌题材广泛，内容丰富，语言质朴，曲调优美，富有粗犷豪迈、热情淳朴的特点，是陕北民歌的重要组成部分。《东方红》、《天下黄河九十九道湾》更是陕北民歌中的经典之作。境内民歌主要有小调、秧歌、水船曲、信天游、劳动歌曲、酒曲、民俗歌等。

舞蹈

境内有民间舞蹈20多种，主要有秧歌、腰鼓、搬水船、踢场子、耍狮子、舞龙灯、骑竹马、骑毛驴、推小车、踩高跷等。秧歌是境内代代相传的一种群众性舞蹈。通常在宽阔场地上表演，演员30～50人或更多，组成一队，在锣鼓唢呐等乐器伴奏下由伞头引领，粉墨凳场。

工艺美术

境内工艺美术主要有剪纸、刺绣、玉米皮编织、枣编、面捏、纸扎等。

剪纸

佳县逢年过节、婚嫁吉日，都要在窗户和居室内贴五颜六色、多姿多采的剪纸图案，人物房舍、飞禽走兽、田园山水、草木花卉，其作者大多是妇女。

雕刻

在佳县流传久远。主要分石雕、砖雕、木雕，多用于家宅、寺庙、坟茔等建筑物的装饰点缀，大量集中在白云山、云岩寺、佛堂寺和木头峪及县城的古民居内。

刺绣

刺绣是女红的重要组成部分。妇女们在帽沿、衣边、袖口、布裙、鞋面、枕套、门帘、荷包上绣花纹、几何图案或虎头、鹿、松、花卉等。

佳县旅游

白云山

位于佳县城南5公里的黄河岸边，是中国西北地区著名的风景名胜区和道教圣地。创建于明万历三十三年（1605年），是由开山道人李玉凤、总兵张臣、山主牛登弟组织修建的，明万历四十六年（1618年），御马太监叶忠奏请神宗皇帝朱翊钧为白云观住持及道众请来圣旨一道，御制《道藏》4726卷，御赐“白云胜境”匾额一块。后经历代重修并增修，共有各类建筑99处，建筑面积为8.5万平方米，各代碑碣157块，匾额95块，壁画1300多幅，以及石狮、古钟、旗杆、龙盘等珍贵文物。

白云观庙群建筑由道路区和建筑区两部分组成。道路区位于建筑区前方，依山势依次排列着山门、神路、石碑坊、木牌楼、五龙宫及四道天门。建筑区位于白云山中央地带，形成三条平行轴线。主轴线沿山脊从南向北排列有：真武大殿、三官殿、藏经阁、超然阁、玉皇阁、文昌楼、圣父圣母祠、五老祠、马王庙；玉皇阁西上一道石台阶，有三清殿，再往西有元辰殿、玉皇庙、魁星楼。第二轴线位于主轴线东侧下方，建有白云洞、七圣楼、三圣阁、碧霞宫、东岳大殿。再往东为第三轴线，建有戏台、关帝庙、财神庙、佛殿等。

云岩寺

云岩寺位于古城南1公里的青岭下，是以石窟为主的佛寺，此窟开凿于宋宣和四年（公元1112年）。窟内有释迦牟尼等石刻48宗，造像形态逼真，条理清晰，是难得的艺术珍品，具有很高的艺术价值和观赏价值。云岩寺依山而建，内外怪石嶙峋，寺前是黄河于佳芦河汇集处，为陕西省省级重点文物保护单位。寺内有石窟8个，内存石刻造像48尊。主窟深6米，宽7米，高4米，窟内供奉的主神为释迦牟尼，两边为文殊，普贤、十六罗汉、地藏、观音等。主窟内还有石狮、石象、石虎、龙雕像各一尊称，小石佛8个。窟顶为八卦悬顶，窟前有正阁，左右有配殿。除主窟外，其余石窟内还雕有道教中的三清、玉皇大帝、药王、禹王等造像。