西藏自治区那曲市行政区划代码|人口|面积|邮编

那曲，西藏自治区下辖地级市，位于西藏自治区北部，地处唐古拉山脉、念青唐古拉山脉及冈底斯山脉之内，介于东经83°55′-95°5′、北纬29°55′-36°30′之间，东连昌都市，西接阿里地区，南与拉萨市、林芝市为邻，北同新疆维吾尔自治区及青海省接壤，属高原山地气候，总面积369674平方千米。截至2019年

地处唐古拉山南坡和念青唐古拉山北麓，位于羌塘高原的东端，山地连续分布，被众多湖盆分割，湖泊星罗棋布。平均海拔4500米以上。高寒缺氧，气候干燥，全年大风日100天左右，年平均气温为-2.1℃，最冷时可达零下三、四十度，全年日照时数为2886小时以上。一年中五至九月份相对温暖，年降水量400毫米以上。多数县以畜牧业为主，个别县为半农半牧县。境内交通有青藏铁路、109国道和那（曲）昌（都）、那（曲）狮（泉河）公路等。

那曲市行政区划

那曲市建制沿革

名称由来

历史沿革

旧石器时代，中期或晚期的文化遗物，距今大约1-5万年。那曲市明确见于史料最早的，便是古老的象雄政权，在汉文史籍中称之为羊同。在藏文史籍中，将这一地区称作“卓岱”，意为“牧业部落”，称这里的居民为“卓巴”，意为牧民，或“羌巴”，即北方人，或“羌日”，意为北方部落。在象雄鼎盛时期，象雄人将其地域划分为内、外、中三部。那曲市大致属于中象雄和外象雄。中象雄的中心“当惹琼宗”，就在那曲市西南隅的当惹雍错湖畔一带。象雄势力衰微后，地域西缩。

7世纪前后，这一地区的东部地域归属于苏毗部落统治。后来，吐蕃部落逐渐强盛，统一了全藏，建立了强大的吐蕃王朝，藏北也被纳入其统治之下。松赞干布时期，将吐蕃分为四台和61个东岱（相当于千户），原苏毗部落故地设“孙波如”，共辖11个东岱，作为吐蕃向西域和河湟江岷地区扩张的基地，这一带显得特别重要，史称“军粮马匹，半出其中”。

宋朝，那曲和羊八井、帮仓（今当惹湖和昂则湖一带）、朗如（今班戈县一带）被称作北方四部落。

元朝，1269年，忽必烈（元朝开国皇帝）派出官员在自青海到萨斯加的主要驿道设置驿站，其中在前藏设置驿站7所，驿道穿越今那曲的巴青、索县、比如、那曲及当雄一带，并派蒙古军士屯驻藏北，以后形成霍尔三十九族的藏北蒙古人势力。

17世纪至18世纪初，属和硕特蒙古政权，并在腾格里湖（纳木错）驻扎蒙古骑兵震慑全藏。

清朝，雍正三年（1725年），清政府设青海办事大臣，委任第十二代“霍尔王”赤加吉钦总管三十九族，直属理藩院夷情衙门。

雍正九年（1731年），勘定青藏地界，古拉山脉南北两麓诸部落，分归驻藏大臣和青海办事大臣管辖，三十九族划归驻藏大臣直管，同年清查各部户口，并向驻藏大臣衙门支差。

乾隆十六年（1751年），清王朝派兵平息了珠尔默特那木扎勒事件，并制定“善后章程十三条”，对西藏地方行政体制进行了重大改革。根据那曲所处的战略地位，清王朝决定在那曲建立坎囊宗，并隶属新建的西藏地方政府噶厦管辖。坎囊宗由宗教头领（即堪布）和部落头人（即囊宗）联合行使管理权。可以说这是藏北高原的第一个宗，是一种政教合一的统治方式。那曲还有一部分地区归班禅管辖。

光绪三十三年（1907年），共有八代“霍尔王”，均受清政府册封委任，有的还赐给顶戴花翎。

辛亥革命前后，中央王朝势力衰落，噶厦得以将历史上由驻藏大臣直管的达木及三十九族地区收归己有。第九世班禅被迫前往内地后，噶厦又强行接管了班禅属区。至此，藏北地区自吐蕃王朝崩溃以后，第一次全部置于西藏地方政府的直辖之下。

中华民国5年（1916年），为了加强对达木和三十九族的统治，噶厦在霍尔地区设置了总管，即“霍尔基”，从此结束了历时五百余载、传二十一代的“霍尔王”历史。霍尔基从设立到结束，共历经九任官员。那曲总管共历五任，均为四品官，每任一僧一俗。

中华民国31年（1942年藏历水马年），噶厦地方政府设立绛恰基巧，管辖藏北牧区和拉萨以北的14个宗，那曲宗即为其中之一。当初的那曲宗名义上下辖7个大部落和51个小部落，而实际上却只管30个小部落，称为“雄巴”，其余21个小部落均属西藏上层贵族或大寺庙所辖，称为“格尔巴”或“格尔得”。

1950年10月，昌都地区和那曲地区东部首先获得解放。

1952年03月，西藏和平解放的十七条议签订后，十八军独立支队主力2000余人，护送班禅大师经藏北返回后藏，那曲原属班禅的领地，也返还班禅。

1953年01月，中国共产党西藏工作委员会黑河分工委成立。

1956年10月，西藏自治区筹备委员会设立黑河基巧办事处。那曲宗即隶属那曲基巧办事处管辖。

1959年03月，民主改革后，西藏自治区筹备委员会对藏北的行政区划作出重大调整，黑河基巧办事处下辖九个县。1959年10月，西藏自治区筹委会决定撤销各地基巧办事处，设立行政公署。

1960年01月，经国务院批准，正式将西藏的“黑河专区”改名为“那曲专区”。1960年02月，黑河专员行政公署成立。

1965年01月，黑河专员行政公署更名为那曲专员行政公署。

1970年07月，那曲专区改称那曲地区，那曲县由那曲地区管辖。

1976年12月，成立双湖、文部2个办事处，为那曲地革委派出机构。

1983年10月，国务院以（83）国函字212号文件批复同意：设立尼玛县。辖申扎县的查桑、文布、邦多、甲谷、卓瓦、尼玛六个区，班戈县的荣玛区和该县新建的嘎琼区。县人民政府驻尼玛，由那曲地区管辖。将班戈县的新吉尔区划归申扎县管辖。

2012年11月，国务院以国函〔2012〕191号文件批复同意设立双湖县，将尼玛县的措折罗玛镇、协德乡、雅曲乡、嘎措乡、措折强玛乡、多玛乡、巴岭乡划归双湖县管辖，以措折罗玛镇、协德乡、雅曲乡、嘎措乡、措折强玛乡、多玛乡、巴岭乡的行政区域为双湖县的行政区域。双湖县人民政府驻多玛乡索嘎南路9号。双湖县由那曲地区管辖。

2013年07月26日，双湖县政府正式挂牌成立（即改双湖特别区为双湖县）。

2017年07月18日，国务院关于同意西藏自治区撤销那曲地区设立地级那曲市的批复，撤销那曲地区和那曲县，设立地级那曲市，市人民政府驻新设立的色尼区浙江西路3号。那曲市设立色尼区，以原那曲县的行政区域为色尼区的行政区域，区人民政府驻那曲镇文化西路26号。那曲市辖原那曲地区的聂荣县、安多县、巴青县、索县、比如县、嘉黎县、尼玛县、班戈县、申扎县、双湖县和新设立的色尼区。

2018年4月25日，西藏自治区那曲地区正式公布撤地设市，这将是中国平均海拔最高、土地面积最大、最年轻的城市。2018年5月7日上午，西藏那曲市举行撤地设市挂牌仪式，那曲市从而成为西藏第六个地级市。

那曲市地理环境

位置境域

那曲市位于西藏自治区北部，北与青海省接壤，西北与新疆维吾尔自治区毗邻。地理坐标为东经83°55′-95°5′、北纬29°55′-36°30′。总面积369674平方千米。

地质地貌

那曲地处西藏北部的唐古拉山脉、念青唐古拉山脉和冈底斯山脉之间。

中部属高原丘陵地形，多山，但坡度较为平缓，大多数山呈浑圆状。

西北部海拔较高，由于地处念青唐古拉山脉的分支山脉或余脉，山峰较多，地势险峻，高差显著，海拔高度均在5500米以上，最高的桑顶康桑山，海拔约6500米。

北部属唐古拉山区域，系典型的高原山川地形，呈不规则椭圆形。唐古拉山脉呈屋脊状，横卧其间，地势中部高，南北低，西高东低，由中部的6,600米，逐步下降到北部的4700米、南部的4500米，平均海拔在5,200米以上。这一地区的山脉由东向西延，主要有唐古拉山脉、托尔久（小唐古拉）山脉，桑卡岗（申格里贡山）山脉。

东部属高原山地，海拔在3800-4500米之间，平均海拔约4100米，地势呈自西北向东南倾斜状，海拔渐次降低。该地区西部海拔4400多米，多低山丘陵；东部海拔3,800多米，多高山峻岭。因地形较为复杂，区域内除少量地方有部分高山草原外，其余均高山突兀，山势险峻，高山与高山之间形成深深的峡谷，谷底与山顶之间的高差多在1000米以上。

南部属藏北高原与藏东高山峡谷交汇地带，部分地区海拔在5,000米以上，属高原丘陵；部分地区高山突兀，山势陡峻，高山与高山间形成狭长的深谷；在邻近林芝地区的地方，海拔高度急剧下降，海拔仅有3,000米左右，分布有较大块的谷地平原。

气候特征

那曲市属亚寒带气候区，高寒缺氧，气候干燥，多大风天气，年平均气温为-0.9℃至-3.3℃，年相对湿度为48-51%，年降水量380毫米,年日照时数为2852.6-2881.7小时，全年无绝对无霜期。每年的11月至次年的3月间，是干旱的刮风期，这期间气候干燥，温度低下，缺氧风沙大，延续时间又长，5至9月相对温暖，是草原的黄金季节，这期间气候温和，风平日丽，降雨量占全年的80%，绿色植物生长期全年约为一百天左右。

水文条件

那曲市流域 1956～2010年多年平均年降水深为477.1mm，相应多年平均降水量为78亿m3。 降水量最高的区域位于东南部一带，年降水量超过580mm；降水最少的是西部偏北 区域，年降水量不足440mm。

自然灾害

那曲市地处世界屋脊北部，受少量季风气候、板块地质运动和复杂地形地貌等致灾因子综合影响，成为自然灾害多发、易发、连发、频发地区。

那曲市自然资源

水利资源

那曲市的水资源主要来源于地表水资源、地下水资源、冰川水资源和大气降水，水能蕴藏量十分丰富，地表水资源总量约540亿立方米，地下水资源总量约251亿立方米，冰川水资源总量约88亿立方米。那曲被称为江河源、中华水塔、高原水库。

地表水资源：那曲地区地表水属内流水系，主要来源于数百条长年不断流的河流和季节性流水的间歇河流，加上分布甚广的湖泊。长江、怒江、拉萨河、澜沧江等大江大河均发源于那曲或支流流经那曲，主要河流有：当曲、扎加藏布、甲岗藏布、索曲、下曲、本曲、巴青曲、益曲等。较大的湖泊有西藏第一大湖、高原四大名湖之一的纳木错，西藏第二大湖色林错，西藏第四大湖、西藏三大雍湖之一的当惹雍湖，还有奇林湖等较大的湖泊。全地区湖泊总面积达30,000多平方千米，占西藏湖泊总面积的81%。其中超过100平方千米的大型湖泊有11个，5平方公里以上的湖泊有121个。

地下水资源：那曲地区的地下水资源极为丰富，总量约251亿立方米。主要来源于部分高山山麓的洪积扇缘溢水带，水质好，矿化度小于0.1克/升，属碳酸型淡水，但冬季水量骤减以致断流。还有流时较小，矿化度不一的裂隙泉。那曲地区的地下水资源冬季在泉口附近结成巨大的冰体，成为天然的固体冰库，暖季消融时成为可贵的水源，既补充了该时期河水径流量，又可供人畜饮用。

冰川水资源：那曲地区的冰川资源面积约0.68万平方千米，冰川水资源总量约88亿立方米，分为大陆型冰川和海洋型冰川两大类，均为内流水系。冰川融水是那曲地区河流湖泊的重要补给水源。

矿藏资源

那曲市铁、铬、金、锑、铅锌、铜、硼、锂、石盐、石膏等矿产储量大，资源优势明显。石油、天然气、油页岩等潜在资源丰富。截止2009年底，全地区累计发现矿产55种，矿产地矿床、矿点、矿化（点）338处。其中有资源储量的矿产有9种，包括能源矿产1种，金属矿产5种，非金属矿产3种；上储量表的矿区有30个，其中：能源矿区9个，金属矿区13个，非金属矿区8个，上储量表的矿区中大型矿床有5个，中型矿床4个，小型矿床21个。有资源储量的矿泉水产地1处和地热1处未上储量表。统计发现，上储量表的30个矿区中，达到勘探程度的3个，详查程度的6个，普查程度的8个，其余13个矿区均未达到普查程度。

植物资源

那曲市野生植物主要有虫草、贝母、雪莲花为主的多种草药和少量的灌木林。虫草年产量2000公斤，贝母产量500公斤。

动物资源

那曲市主要有野山羊、石羊、獐子、猞猁、野驴、狗熊、狐狸、狼等。鸟类主要有藏雀，褐背地鸦、野鸡、秃鹰等，此外野鸭、天鹅、黑颈鹤、丹顶鹤等在夏季也光临此地。为了更好地保护野生动物资源，保护生态环境，那曲县境内共划定7处野生动物保护区。

气候资源

那曲市能源较丰富，尤其是水能、地热和太阳能等。查龙电站装机容量10800千瓦，地热电站装机容量4000千瓦。

那曲市人口民族

人口

据第六次人口普查，那曲地区常住人口为462381人。其中家庭户98035户，家庭户人口452314人，平均每个家庭户的人口为4.61人。常住人口中，按性别分，男性239023人，女性223358人，分别占51.69%和占48.31%，性别比（以女性为100）为107.01。按年龄结构分，0~14岁人口为141911人，占30.69%；15~64岁299297人，占64.73%；65岁及以上21173人，占4.58%。按地区分，那曲县108781人，嘉黎县32356人，比如县60179人，聂荣县32376人，安多县37802人，申扎县20285人，索县43621人，班戈县36842人，巴青县48284人，尼玛县41855人。

按户籍统计，那曲市2015年末501261人，2016年末508982人，2017年末520444人，2019年末535025人。

民族

据第六次人口普查，那曲地区常住人口中共有36个已识别的民族。其中藏族447429人，汉族12982人，回族1230人，哈萨克族276人，满族92人，东乡族71人，侗族54人，白族48人，撒拉族32人，蒙古族21人，彝族20人，土族17人，维吾尔族16人，苗族15人，土家族13人，瑶族12人，羌族8人，门巴族6人，布依族5人，壮族、佤族、怒族各4人，独龙族3人，朝鲜族、哈尼族、傣族、纳西族、柯尔克孜族各2人，黎族、畲族、高山族、水族、布朗族、锡伯族、乌孜别克族、基诺族各1人。另有其他未识别的民族1人。

那曲市历史文化

那曲赛马会

那曲赛马节全称是“那曲恰青赛马艺术节”，也称“羌塘赛马节”，藏语叫“达穷”，是藏北草原规模盛大的传统节日。据传，藏北赛马会从吐蕃赤松德赞时期一直延续到今。为了方便游人，如今赛马节已经固定在公历8月10日举行。8月的羌塘草原，绿草茵茵，野花遍野，往日里严酷的寒冷多风气候此时也变得格外温和宜人，人称8月是藏北的黄金季节。

那曲锅庄

那曲锅庄的特点十分明显，那就是粗犷豪放。藏北高寒、干燥、大风的气候环境为包括锅庄在内的那曲舞蹈定下了基调。

那曲锅庄舞姿矫健，动作挺拔，既展舞姿又重情绪表现，舞姿顺达自然，优美飘逸，不但体现了藏族人民纯朴善良、勤劳勇敢、热情奔放的民族性格，而且有一定的力度和奔跑跳跃变化动作，动作幅度大，具有明显的体育舞蹈训练价值和锻炼价值。不论从表演者的装饰上，动作节奏上，还是从表演时的舞姿变化上，都能体现出西藏民间体育的风格。

那曲市名优特产

贝母：生长在海拔4000-5000米的高山灌木丛和高山草地上。每年8、9月份采挖。贝母性微寒、味甘苦、清热润肺，化痰止咳，可同其它食物配合进补身体，属名贵中药材。

虫草：即冬虫夏草，是一种动植物兼名的名贵药物。它是冬虫夏草菌寄生在蝙蝠蛾幼虫赏的子座与虫体，冬天为虫，夏天为草，下部是虫，上部是草。虫草味甘酸，性平，气香，是良好的强壮补药，有滋肺、补肾等作用。

雪莲花：生长在青藏高原4000米以上的雪山雪线附近，耐低温抗风寒，花象莲蓬座子，顶形似荷花，故得名雪莲花。具有一定的药用价值，有除寒化痰、壮阳补血、温暖子宫等功能。雪莲花采摘不易，数量有限。

麝香：藏语称“腊资”，为雄麝的肚脐和生殖器之间的腺囊的分泌物，干燥后呈颗粒状或块状，有特殊的香气。麝香号称上等药物，是中枢神经兴奋剂，外用能镇痛，消肿。

克什米尔山羊绒：山羊绒属于稀有的特种动物纤维，是一种珍贵的纺织原料，国外称其为“纤维的钻石”，“软黄金”。山羊绒是从山羊身上梳取下来的绒毛，其中以绒山羊所产的绒毛质量为最好。

那曲市风景名胜

那曲藏北高原的平均海拔在4000米以上，被称为“世界屋脊的屋脊”。

藏北多山多水，那曲最高的山是念青唐拉主峰，海拔7111米，全地区超过5000米的山峰多达31座，其中超过6000米的山峰有11座；大小湖泊共计370个，其中面积超过100平方千米以上的大型湖泊有11个，全地区湖泊总面积达3万平方千米，占全自治区湖泊总面积的81%，各类湖泊中不仅有着丰富的鱼类资源，也蕴藏着富饶的盐、碱、硼等稀有矿产资源，同时也是水草丰盛的天然牧场和野生动物乐园。此外，在藏北辽阔的土地上，还分布着200多处热气腾腾的地热温泉，绝大多数泉水含有很高的矿物质元素。

那曲属于青藏高寒气候，其特点是气温低、空气稀薄、大气干燥、日照强、日温差大。按季节可分为干季（十月-次年四月，平均气温0℃左右，应穿冬衣）和温季（五月-九月，平均气温10℃左右，应备毛衣）。墨镜、防晒霜、围巾、遮阳帽等为旅游必备品。

古代象雄遗址

古代象雄遗址，建于山腰，石头建筑，规模宏大。遗址距今1600多年。象雄王国曾经在青藏高原显赫一时，苯教就形成于此时。公元8世纪象雄被吐蕃王朝所灭。

那曲草甸草原

那曲草甸草原，主要由小嵩草组成，其株高仅3—5厘米，但生长十分密集。位于青藏高原腹地的那曲草原以辽阔、高寒著称。虽然自然条件严酷，但因人烟稀少，人为干扰弱，自然面貌保存最好。