江苏省连云港市灌南县行政区划代码|人口|面积|邮编

灌南（Guannan），简称“灌”，古称“海西”，自西汉汉武帝年间建置海西县至今已有2090年的文化历史。因地处灌河流域，又因县政府新安位于灌河之南而得名灌南。灌南历史悠久，公元前90年始建海西县，为境内建县之始，南北两宋期间属海州，元朝时期归属海宁州，明朝期间归属淮安府，满清时期复归海州。1958年3月建县命名为“灌南”，归属淮阴地区，1983年属淮阴市，1996年起改属连云港市；因灌南当时为李广利海西侯国的封地，故灌南地区有“海西故国”之称。

灌南县地处亚洲大陆东部，地理区域属华东地区，隶属于江苏省，由连云港市行政代管；东部濒临黄海，与韩国济州道、日本九州岛等国家地区隔海相望；南至东南与涟水、响水两县相连，西与宿迁市为邻，北隔新沂河与连云港灌云县相望；东西最大直线距离71公里，南北30公里，县域总面积1030平方公里，下辖11个镇，3个工业园区，2个农业园区，238个村（社区），80万人口。

灌南县行政区划

灌南县建制沿革

灌南建县时间虽短，但境域历史非常悠久，早在新石器时代,境内就有人类活动，境内先后发现了“龙沟汉居民遗址”、“大庙汉墓群”和“古城头遗址”等多处汉居民文化遗址，表明灌南境内为古老的汉居民文化遗址的密集地区，有着5000多年的历史人文与2000多年的建制史，建制沿革变化频繁。

夏、商两代时期，灌南全境为古徐州的属地。

公元前221年，秦始皇统一六国，在全国实行郡县制，此时灌南全境隶属东海郡朐县。

西汉初，境属仍旧，汉武帝太初四年（公元前101年），封李广利为海西侯，境内是其封地，征和三年（公元前90年），李降匈奴废侯，遂改置海西县，属东海郡，后汉属广陵郡。

东汉、三国一直到西晋，境内隶属不变。

东晋十六国，废除海西县，隶属朐县。先后隶属于后赵、前燕、前秦和东晋。

南北朝前期，境内绝大多数时期归属南朝的刘宋、南齐、南梁，仍然隶属于朐县；到了后期的短暂时间，境内被北齐、北周侵占；577年，北周建制朐山县，境内从之。

隋开皇三年（584年），境属于朐山县，隶属于东海郡。

唐武德四年（621年），废东海郡，置海州，领朐山、龙沮、新乐、曲阳、沭阳、厚丘、利城、怀仁等县。实行道、州、县治。境属朐山县，隶属于河南道之海州。

五代十国时期，先后隶属于吴、南唐和后周。

北宋时期，实行路、州、县治。境属朐山县，隶属淮南东路之海州。

南宋与金朝时期，属于金国范围，属朐山县，隶属于山东东路之海州。

元代时期，实行行省制度，省下辖道、州、县。境内大多数属朐山县，隶属于河南江北行省淮东道海宁州。

明洪武元年（1368年），沿袭元代的行省制度，境域北部属海州直隶州，南部属于安东县，均隶属于南直隶省淮安府。同年，淮安府设莞渎场，监收盐税，今莞渎即盐课司驻地。

洪武三年（1370年），立张店镇，领州南7镇，惠泽巡检司驻于此。

明崇祯九年（1636年）将张店镇之南的悦来集，正式命名为新安镇。

清顺治二年（1645年），满清入主中原地区，继续行使行省制度，境域北部仍属海州直隶州，南部仍属安东县，隶属江南江宁布政使司。后来在康熙元年改为江南省。

清康熙六年（1667年），江南省分制为江苏、安徽两省，此时境内隶属为江苏省淮安府，境域南部隶属于安东县，境域北部隶属于海州直隶州。

清乾隆五十八年（1793年），巡检司迁新安镇，隶属海州直隶州。

民国元年（1912年），废除海州直隶州，分设灌云县、东海县，境域北部隶属灌云县，南部属于安东县。

民国3年（1914年），淮安府撤府设道，属淮扬道（驻淮阴县），安东县改称涟水县，境域南部从而隶属于涟水县。

1940年8月北部归属成立的灌云县抗日民主政府，南部属于涟水县抗日民主政府。

1941年，以盐河为界，将涟水县划分为两个县，盐河以西仍叫涟水县，盐河以东称作涟东县。境域南部地区盐河以西的六塘、硕湖属涟水县高沟区；盐河以东地区分属涟东县五港区、百禄区。

1942年6月，中共淮海区党委决定在灌云的东南部地区设立中共灌东工作委员会，行政上设立灌东办事处（属县级政权机构）。

1945年10月撤销灌东办事处，将原所辖地区并还给灌云县。

1947年2月中共灌云县委决定恢复灌东战略区，区域仍为原灌东办事处所辖区域，历时一年半，隶属灌云县管辖。

1949年10月1日新中国成立后，境域北部属于灌云县，南部隶属于涟水县，东南部隶属于涟东县。

1950年6月，涟东县撤销，原所辖的百禄区、五港区划归涟水县。

1957年，撤销原国民政府的区乡制度，同年12月21日，江苏省人民委员会苏民韦字2126号文发出关于设置灌南县，县人民委员会驻新安镇。

1958年3月1日，经国务院批准，灌云县将新沂河以南的乡镇，涟水县北部的百禄乡、新集乡、花园乡、六塘乡、硕湖乡分别划出，成立新灌南县，隶属于淮阴专区，县人民委员会驻新安镇。

1970年，淮阴专区改为淮阴地区，灌南县隶属淮阴地区。

1983年1月，江苏省实行市管县体制，废除地区行政公署，淮阴地区更名淮阴市，灌南县隶属淮阴市。

1996年7月19日，经过国务院批准，江苏省对淮阴市行政进行巨大的调整，西部成立宿迁市，同时将北部的灌南县改由连云港市行政代管。

灌南县地理环境

位置境域

灌南县地处北纬33°59′至34°27′、东经119°07′至119°48′之间，位于太平洋西岸，中国大陆东部沿海，长江三角洲北翼，江苏省东北部，灌河流域下游，淮安、连云港、宿迁、盐城四市交界处，东接仙鹤神鹿之都盐城，南连周恩来故里淮安，西邻项王故乡宿迁，北望大圣故里、新亚欧大陆桥东桥堡—连云港；东部濒临黄海，与韩国、朝鲜、日本等国家隔海相望。县政府驻地新安镇位于县境中西部，北离首都北京约 847公里，南距省城南京270公里，东南离国际大都市上海453公里，离苏州379.8公里，北距连云港市城区70公里。东西最大直线距离71公里，南北30公里，县域总面积1030平方公里，其中海岸线8.72公里，拥有海域面积1160多公顷，水域面积263平方公里。

地形

灌南地势南高北低，西高东低，地面高程西南部达5.9米，东部2.0米，地面坡降1/18000，由西南向东北逐渐倾斜。地形西宽东窄

气候

灌南县地处暖湿带向亚热带的湿润地区，属暖温湿性季风气候，太阳年辐射总量约为118.0kcal/cm，日照时数平均为2435小时，年日照百分率在55%左右。灌南县年平均降水949.99毫米。2012年，全年平均气温14.0℃。极端最高气温36.0℃，出现在7月29日和30日两天。极端最低气温-9.8℃，出现在1月23日。年降水量910.0毫米，比常年平均年降水量922.3毫米偏少12.3毫米。最长连续降水日数5天，出现在6月28日至7月2日。最长连续无降水日数59天，出现在2011年12月9日至2012年2月5日。年蒸发量1316.4毫米，较常年年蒸发量1426.3毫米偏少109.9毫米。年日照时数1853.4小时，较常年年日照时数2316.6小时偏少463.2小时。全年无霜期219天。

水文

灌南县地处淮、沂、沭、泗诸水下游，河流水质清澈。境内现有流域性河道两条：新沂河、灌河。区域性骨干河道14条，中型涵闸1座，小型挡潮闸58座，大沟级以上涵闸382座。不计地下水资源，平均年份水资源总量达65亿立方米，其中上游下泄水量达57.66亿立方米，本地径流量2.73亿立方米，回归水3.73亿立方米。其中灌河堆沟以上流域面积达7273平方公里，支流众多，水量丰沛。为防汛抗旱和观测需要，在灌河及其支流设立燕尾港、响水口、龙沟等12座永久性水位、水文观测站。由降水而形成的地表径流量年平均为2.7亿立方米。由于受季风影响，降水年内分布不均，60%～70%的降水集中在6～9月份。且降水的年际变化较大，枯水年的降水量只有丰水年的60%～70%。

灌南县自然资源

水资源

灌南县淡水、海水资源丰富。境内有14条淡水主干河，长380公里。丰富的水资源形成的40多万亩水域可进行多种水产品养殖。全长74.5公里的灌河是河运、建港、造船业的黄金水道。东部的黄海海域是捕捞、海水养殖和化工制盐的理想之源。

土地资源

灌南土地为海水冲积平原，土壤集海、陆多种微量元素于一体，在此土地上出产的农副产品微量元素含量丰富。灌南县地势一马平川。现有耕地分5个土属，16个土种，土壤肥沃污染较少。

林木资源

2012年，灌南县拥有林地面积37.8万亩，林业实现总产值1.53亿元，活立木总株数3000万株，林木蓄积量260万立方米。林木年生长量40万立方米，林木年伐量25万立方米，林网化率90%以上，森林覆盖率26.95%。完成成片造林3万亩，完成农田林网建设12万亩，四旁植树420万株，

花草资源

新扩花卉苗木8000亩。增长8.36%。冠台花卉生产蝴蝶兰、凤梨等高档盆花计105万盆，连禾科技生产一品红30万盆，新春园艺生产红掌等高档盆花计75万盆，义金科技生产大花蕙兰50万盆。

中草药资源

灌南县有中药材品种有板蓝根、元胡、甜菊、白术、红花、丹参、杭白菊等。牧草资源十分丰富，品种有紫花苜蓿、黑麦草等。横贯8个乡镇的万亩沂河淌是天然草场。

灌南县人口

2012年，灌南县总人口787314人，其中男416968人，女370346人。人口密度756人/平方公里，人口自然增长率15.73‰，城镇人口比重为42.26%。

灌南县旅游资源

二郎神庙文化遗址公园（国家AAAA级旅游景区）

灌南二郎神庙坐落于江苏省灌南县五河交汇处的灌河河口，地处灌南武障河闸口处。作为灌南新兴的旅游项目景点，灌南人民充分利用《西游记》《二郎神》战略资源，总投资3800万，占地二百亩。是集旅游、观光、饮食、商贸于一体的风景区。

西来庵

新安镇西来庵始建于清朝乾隆年间，至今已有260多年的历史，是历史上灌南新安镇附近的九庵十八庙之一，现有山门、三圣殿、大雄宝殿、药师殿、寮房及斋堂等房屋24间，总造价约150多万元，现占地面积2.6亩。庵内常住僧尼2人。

引羊禅寺

建于宋朝嘉祐三年的“引羊禅寺”，坐落在该县城北，现新东北路与北环路前调渡河交汇处南侧。当年庙于巍峨，殿阁雄伟，气势非凡，寺庙内楼台殿阁四十多间。每年农历三月二十八日，是引羊寺一年一度的庙会，赶庙会信众人山人海，香火旺盛，影响甚广。相传昔日奇潮泛滥，有弥勒佛骑石羊，引水入河。给周边群众带来了福音。庙因寺门两边躺着长年酣睡的两只大石羊而得名。

汤沟桃花节

中国汤沟桃花节，即汤沟古镇传统庙会，自古官民联办，地址在古寺庙遗址、现汤沟酒厂西北，古汤沟、西大河东岸，每年自公历4月9日始，为期三天。其时，“桃花泉”畔，春风送暖，桃花满眼，遍地烂漫，蔚为奇观。风味美食“仙鳖舞香泉”，选用汤沟“鳖大汪”特有的野生大鳖，以“香泉”异水炖制，桃花盛开，闻名遐迩。

灌南县传统名产

灌南县特产有五妙水仙膏、、紫花苦菜、淮山药、草鸡蛋、红掌、有机浅水藕、七品鲜菇、淮牌四豆、解暑养颜羹、风味凉拌菜、虾籽、小肉狗、杏鲍菇、西湖荡大闸蟹、毛脸凉粉，汤沟酒等。

毛脸凉粉

毛脸，又名：毛脸家。毛脸凉粉：灌南特产。中华老字号。江苏著名豆制品品牌！是连云港市的传统名特产，始创于清初康熙十三年间，即公元一六七四年，距今已有三百多年的历史。起源于风景旅游胜地连云港-海州！现坐落于灌南县！据说当时往来商人凡是路过此地：必吃毛脸做的豆制品！尤其是绿豆制作的凉粉！口味堪称一绝！当时还一时被称为“养生粉”！

汤沟酒

“南国汤沟酒，开坛十里香”，这是古人对汤沟酒的赞誉。汤沟酒无色透明、容香浓郁、酵甜甘冽、回味持久。汤沟系列酒曾8次获全国金奖，15次获银奖，4个产品通过国家方圆标志的认证。在全国第四届评酒会上，汤沟特曲力挫群雄，被评为第5名，原8大名酒有4个评在其后。1984年汤沟酒还被我国首次赴南极考察队选中，带到南极饮用。

有机浅水藕

适用于烦渴、酒醉、咳血、吐血等症。妇女产后忌食生冷，惟独不忌藕，就是因为藕有很好的消瘀作用，故民间有“新采嫩藕胜太医”之说。熟藕，其性也由凉变温，有养胃滋阴，健脾益气的功效，主补五脏，是一种很好的食补佳品。灌南县绿色食品浅水藕标准化示范区被国家标准委批准列为国家第6批农业标准化示范区。